关于吉水县2020年“高素质农民”培育项目培训机构遴选工作的通知
2020-07-09 16:00:28 来源:本站 作者: 点击数:
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各培训机构:

为深入贯彻落实党的十九大精神,助推实施乡村振兴战略,根据农业农村部科技教育司《关于印发〈高素质农民培训规范(试行)的通知〉》(农科(教育)函【2019292号)、江西省农业农村厅科技教育处《关于在新冠肺疫情防控期间做好高素质农民培训工作的通知》等文件精神结合我县实际, 现就开展吉水县2020“高素质农民”培育项目培训机构竞争性遴选工作的有关事项通知如下:

一、参评对象

吉安市境内办学时间1年以上、具有农业技术技能培训资质且有良好的办学条件和办学经验的培训机构。

评审时间和地点

评审时间定于2020718日上午9:00,评审会场设在吉水县农业农村局三楼会议室,如有变动,则另行通知。

三、评审工作原则

拟遴选出2家办学条件良好,培训经验丰富的培训机构,遴选工作坚持培训机构自愿,坚持公开、公平、公正、择优,按照申报材料现场评审和评价陈述答辩相结合的原则,做到信息、过程、结果公开。

四、评审工作程序

邀请3名市农业农村局或兄弟县(市)农业农村局等有关单位的专家组成评审委员会,评审委员会组织开展评审工作。评审顺序按现场抽签确定。先由培训机构主陈述人对申报材料进行陈述,时间为5—10分钟,然后由评审人员对各参评培训机构的申报材料和主陈述人的现场陈述及答辩情况进行现场评审打分(评分表见附件1),按照得分高低确定吉水县2020“高素质农民”培训项目的承训机构。

五、申报材料要求

1.申报吉水县2020“高素质农民”培训机构的书面申请;

2.《江西省新型职业农民培育机构推荐申报表》(附件2

3.培训机构基本情况。包括:培训机构办学设施、实训基地、师资、历年培训情况;培训机构营业执照或培训机构事业单位法人证书或培训机构的登记证书等培训机构荣誉及获奖情况;复印件必须加盖单位公章。

4.培训机构制定的《 吉水县2020“高素质农民”培训实施方案》。方案包括:总体目标和年度目标(指导思想、目标任务)、重点工作(遴选培训对象、健全培训体系、完善培训制度、培训活动和培训教师以及培训教程安排、协助跟踪服务、培训安全防范、资金使用、资料档案整理等)、时间进度、预期效果等。

5.为有效实施好吉水县2020“高素质农民”培训工作培训机构责任主体的承诺书。

六、有关要求

1.申报机构要认真研究制定高素质农民培训教学计划,并按要求及时申报。

2.申报机构要对申报材料的真实性严格把关,确保数据真实、材料齐全。

3.竞争性评审采取公平、公正、公开的原则,对被竞争评审入围的培训机构名单在吉水县人民政府网进行公示,接受社会各界的监督,公示时间为7天,公示期满无异议的,确定为吉水县2020“高素质农民”培训承训机构。

4.参加申报的培训机构必须要有农业技术技能方面的业务范围和资质,没相关业务范围和资质的不能参与这次遴选。

七、时间要求

各培训机构于202071717:30前,将“高素质农民”培育方案和其它相关申报材料(一式三份)并加盖培训机构公章,报至吉水县农业农村局418办公室,逾期不予受理申报;718专家现场评审时,申报机构自带纸质申报材料一式六份参加评审会。

附:

1.培训机构遴选评分表;

2.《吉水县2020年高素质农民培训机构申报表》;

3.《关于印发〈高素质农民培训规范(试行)的通知〉》(农科(教育)函【2019292号);

4.江西省农业农村厅科技教育处《关于在新冠肺疫情防控期间做好高素质农民培训工作的通知》。

5.附江西省农业农村厅办公室关于印发《2020年江西省农民教育培训工作实施方案的通知》

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1    吉水县2020“高素质农民”培训机构遴选评分表

评审

内容

评审要点

分值

得分

一、现有固定的办学场所,完善的教学设备和实训条件

1.机构法人代表(5分):培训机构法人代表是大学本科以上学历得3分,专科的得2分,具有中级以上职称得2分,中级以下职称者的得1分。

2.办公办学场地(5分):有符合条件的固定办公场所(属于本单位房产的充足教室或签有三年以上租赁合同的教室)300平方米以上的得4分,交通便利得1分,300平方米以下的得3分,交通不便的得0.5分。

3.办公办学环境(5分):环境良好,符合国家与地方有关安全的得3分,清洁卫生,设备资料整齐的得2分,条件对比差的相应扣分。

4.管理师资人员(5分):有管理人员3人以上,师资人员5人以上的得2分,其中管理人员中的三分之二以上应为正式职工或签有三年以上合同的员工,且具有大专以上文化程度的得1分,师资人员有1人以上为高级职称的为1分,有4人以上中级职称的得1分。每少1人相应扣0.5分,最低得3分。

20

 

二、健全的规章制度和良好的管理水平

1.机构机制(10分):培训机构制定了培训规章制度的得5分,没有的得3分,规章制度遵守国家和地方教育行政管理部门有关规定,主动接受农村行政部门指导、监督和管理,严格遵守农民培训各项政策规定,切实保证各项教学活动正常运行和确保教学质量的得5分,没有相应扣分;

2.独立法人(5分):培训机构具有独立法人资格、能够独立承担相关法律责任得5分,没有的不得分;

3.管理团队(2分):有管理团队的得2分,没的不得分;

4.培训经验(3分):每承担过1次技术技能培训的得1分,最高得3分。

20

 

三、合理的教学方案和实施计划

1.培训方案(40分):①方案总体培训目标与思路明确的得5分,不明确的相应扣分;②遴选对象符合上级要求又与吉水县具体实际相符的得5分,不相符的相应扣分;③培训活动和培训教师以及培训教程安排合理的得5分,不合理的相应扣分;④方案明确承诺协助跟踪服务的得5分,没有的不得分;⑤方案中制定了安全防范措施而且安全防范措施全面的的得5分,没措施的不得分,措施不全面的相应扣分;⑥资金使用表述合规合理的得5分,不合规合理的相应扣分;⑦资料档案整理表叙得当的得5分,不得当的相应扣分;⑧方案制定的培训进度和对学员管理达到上级要求得3分,培训效果达到要求得2分,达不到要求的相应扣分。

2.培训计划(5分):①制定了培训计划,且培训计划达到有关文件要求的得5分,没有制定培训计划的不得分,培训计划达不到有关文件要求的相应扣分。

45

 

4创业就业带动能力

1.实践(训)基地规模以及个数(10分):有1个实训基地得1分(实训基地需提供经营执照或单位法人证书,复印件需盖基地公章),最多不超过10分;

2.创业就业带动劳动力能力(5分):培训的学员有创业就业和带动能力的,培训的学员现发展良好(提供佐证资料)的,每1人得1分,最高5分;

15

 

 

 

附件2

吉水县2020“高素质农民培训机构申报表

 

机构名称

               (盖章)

所属部门

 

法人代表

 

单位类型

 

单位地址

 

联系电话

 

一、培训机构情况:

 

 

 

 

二、实训基地情况:

 

 

 

 

 

 

 

三、有关证明材料:

附后: 

 

(注:填写不下的内容请附后。)

 

 

 

关于印发《高素质农民培训规范(试行)》的   

农科(教育)函〔2019)292

 

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)(局委),新疆生产建设兵团农业农村局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:

为规苑各地高素质农民培训组织实施,推进农民教育培训工作提质增效,我司研究制订了《高素质农民培训规范(试行)》,现印发你们,请遵照执行。实际操作中的问题和建议请及时反馈,以利于进一步修订完善

联系人:陈吉

联系电话:010-59193017

 

 

 

农业农村部科技教育司

20191219

 

 

 

 

 

高素质农民培训规范(试行)

 

一、适用范围

各级农业农村部门、培训机构开展高素质农民培训应遵循本规范。

高素质农民培训工作包括为提高农民技能水平和综合素质所开展的课堂教学、实习实训、线上学习、现场观摩交流实践、绩效评价、信息宣传、统计监测等内容

二、培训对象

年满16周岁,正在从事或有意愿从事农业生产、经营服务的务农农民和返乡入乡创新创业者本年度参训学员可以在次年参加同一层级不同培训,或参加同一类型更高层级的培训。同一层级培训学员与上年重复率不超过8

三、培训目标

高素质农民培训的目标是聚焦乡村振兴和现代农业发展人才需求,推动地方党委、政府加大农民教育培训力度整体提高农民科技文化素质,按照以农民为中心、服务产业、注重质量、适度竟争、创新发展的原则,培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,促进农业转型升级农村持续进步、农民全面发展

四、培训管理

农业农村部科技教育司统筹高素质农民培育工作,对各省进行工作指导和绩效管理,根据绩效评价结果调整年度任务计划,推进高素质农民培育提质增效农业农村部农民科技教育培训中心受科技教育司委托,开展信息统计、质量监控和宣传,配合科技教育司加强培训

体系、师资队伍和教材建设,负责运营管理农民教育培训信息管理系统省级农业农村部门负责本地区高素质农民培训工作,探索完善培育制度,健全培育体系和师资队伍,强化培训质量管控和项目监管,指导市县落实培训实施方案,创设支持高素质农民发展的政策市县农业农村部门负责对所在地区各类农业经营主体及农民培训需求进行摸底调查,择优使用培训机构,对培训实施过程监管和质量评价,开展相应数据信息管理和宣传支持高素质农民创新创业

五、培训方案

农业农村部、财政部联合实施高素质农民培育计划,制定年度高素质农民培训方案省级及以下农业农村部门按照本规范制定高素质农民

培训实施方案或计划。实施方案或计划应结合当地生产发展需要和农民实际需求,确定培训内容、设计培训课程、优化培训形式、明确具体要求。

六、培训类型

以经营管理型、专业生产型和技能服务型为目标导向开展培训。

经营管理型重点培养新型农业经营主体带头人、创新创业带头人和农业经理人,提升培训对象的生产组织、人员管理、市场开拓、产品营销和风险防控能力专业生产型主要培养掌握现代农业生产技术并直接从事种植、养殖和农产品加工的高素质农业劳动者,提升培训

对象的生产组织能力和技术技能水平,提高其生产效率、质量标准和绿色发展水平。

技能服务型主要培养掌握专业知识技能的农业专业技术服务人员,提升培训对象所从事产业或所在岗位的核心能カ、专业知识和操作技能,以及为农业生产提供专业化服务的能力水平。

七、培训层级

农业农村部组织开展管理者、师资和优秀学员示范性培训省级农业农村部门主要开展农业产业领军人オ、农业经理人和师资培训,以及组织农民合作社带头人、家庭农场经营者高级班。地市级和县级农业农村部门负责新型农业经营主体和服务主体经营者培训、返乡入乡创新创业者培训、专业生产型和技能服务型培训等

八、培训模块

建立模块化课程体系,培训机构应遵循高素质农民培训模块要求(见附件)规定,设计培训班课程。培训课程体系分为综合素养课、专业能力课、能力拓展课三类。综合素养课包括但不限于思想政治、农业通识、农业农村攻策法规、文化素养等课程;专业能力课包括但不限于乡村治理、农业生产技术、农业经营管理、农产品营销、绿色发展等课程能力拓展课由培训机构根据培训对象和培训目标自行设计。

培训机构结合实际情况,合理选择集中或分时段开展培训实行“行政主管部门第一课”,由地方各级农业农村部门为本级开展的培训班讲投第一课。

九、培训机构

县级及以上农业农村部门指定或遴选培训机构承担培训任务,培训机构应具备培训必须的教学、实践、管理条件包括

()课堂集中教学场所及配套设施设备;

()实习实训场所或合作实训基地;

()专职教学管理人员和专兼职教师队伍

()培训目标所要求的其他软硬件条件。

未按期完成培训任务的,下一年不再承担培训任务。私自分包、转包培训任务的,取消当年培训任务并追缴项目资金,从培训机构库中除名,5年内不得再次申请入库

十、开班计划

培训机构制定开班计划,报所在地农业农村部门批准后开发布,接受农民报名。培训机构应严格按照开班计划实施培训,未经批准不得擅自更改。原则上每班不超过100人,以实习实训为主的培训每班不超过50人培训机构应指定专人负责培训班组织管理和教学辅助,建立完善的培训班管理制度,加强培训班党建工作。市县农业农村部门对培训情况实施过程监管和质量评价,开展相应数据管理和信息宣传。

承担其他省、市、县农业农村部门委托的培训任务的培训机构,应与委托单位签订购买服务合同。

、培训形式

培训班主要通过课堂教学、现场教学、线上学习相结合的形式进行培训,农业经理人培训增加模拟教学,返乡入乡创新创业者培训增加孵化指导.鼓励培训机构创新教学方法,改进培训形式,提高教学效果

()课堂教学。以团队建设、集中授课、典型介绍、案例教学、项目路演、讨论交流等形式开展

()现场教学。组织学员到实习实践场所或合作实训基地动手操作、实地体验、现场交流

()线上学习。通过“云上智农”手机应用程序、中国农村远程教育网在线学习近平合等开展网络直播、课件学习在线练习、线上辅导,实现线上线下培训相结合。

()模拟教学,包括模拟演练、情景体验等现场拟真教学形式

()孵化指导.在模拟创业环境下,组织学员创业见习和创业实训,演练创业过程

十ニ、培训师资

农民培训师资类型包括理论教师、技术讲师、政策讲师实践讲师、创业导师。理论教师应当为具有相关专业教师资格的正规院校教师。技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或田秀才土专家。政策讲师应当为熟悉“三农”情、具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员、实践讲师应具备相应职业技能证书或3年以上()实践经验

创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验

十三、培训教材

培训机构应按照“规范、先进、实用”的原则选择培训教材。农业农村部农民科技教育培训中心每年组织一次农民培训教材评选,提出推荐教材目录,供培训机构参考使用

十四、考核评价及颁证

培训机构通过过程性评价、结果性考核和实践技能考评相结合方式,综合评价学员学习成果,对合格者颁发培训证书

()过程性评价。包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等

()结果性考核。对理论教学结果采取笔试、口试或两者相结合的方式进行考核

()实践技能考评。对实践教学和实习实训效果采取技能操作、撰写实践报告等方式进行考评

()证书颁发。以上3种考评均达到合格,可颁发培训证书。培训证书应反映培训班次、培训时间、培训内容(课程)、学时数等培训信息

十五、信息档案

()培训信息入库。培训机构应在培训班首次考核前将学员基础信息、100%入库,并及时更新相关培训和考核信息。地方各级农业农村部门负责维护本级培训对象、机构、基地和师资数据库,在首次使用培训机构、基地和师资时将相关信息入库,并对各数据库实施动态管理。

()培训学员档案。培训机构应建立培育学员档案,档案中应包括培训方案、学员信息、培训记录、考核结果证书颁发和其他相关培训信息

()统计监测。利用农民教育培训信息管理系统开展高素质农民培训信息统计,实行培训过程和效果第三方监测评价。

十六、培训效果提升

各级农业农村部门应关注学员的产业发展情况,主动提

供技术指导、政策推介、交流平台、在线服务等,帮助学员获取农业产业政策支持;及时挖掘和宣传典型案例、经验做法,总结形成可学习、可借鉴、可推广的培育模式;支持参训农民组织建立学习与发展平合,促进农民合作交流、协同发展;组织开展农民教育培训优秀学员、讲师、班主任、管理者评选,做好经验交流;搭建技能大赛、创业路演等交流平台,鼓励争优,倡导学优,引领高素质农民培育体系高质量发展

十七、绩效管理

农业农村部对省级农业农村部门高素质农民培育计划开展情况实行绩效管理在各省自査的基础上,组织对各省上一年度高素质农民培育情况和效果开展绩效评价,绩效评价结果作为调整下一年度培育任务计划的主要依据

附件:高素质农民培训模块要求

 

 

 

 

关于在新冠肺炎疫情防控期间做好高素质农民

培训工作的通知

各市(县、区)农业农村局科教科(股、站):

为认真贯彻党中央、国务院关于加强新冠肺炎疫情防控工作的重大部署和中央一号文件精神,全面落实省委省政府“确保疫情防控有力有效,经济恢复有序有力,努力实现全年经济社会发展目标任务”的要求,紧紧围绕农业农村高质量发展,促进农民持续收,推进农民培训提质增效,现对扎实做好当前高素质农民培训工作提出如下要求:

一、提高思想认识。2020年是全面建成小康目标实现之年,是农民教育培训三年提质增效行动关键之年,在全省农民培训工作全面启动实施前,充分做好各项准备工作对于完成全年培训任务有着重要意义,各级农业农村科教部门要高度重视,一手抓新冠肺炎疫情防控

手抓组织筹备工作两手都要硬,进一步统一思想认识,加强组织领导,提前谋划,牢固树立规范有序、按章办事的意识,努力提升培训质量,增强农民群众对教育培训的获得感。

二、把握文件要求。近期,农业农村部科教司印发了《高素质农民培训规范(试行)(以下简称《规范》)(见附件1)各地要认真领会《规范》精神,采取分层次的办法抓好《规范》的学习。将《规范》主要精神列入局办公会议研究事项;通过微信、qq群等多种形式组织当地培训机构负责人进行学习。认真把握《规范》中关于培训对象、培训管理、培训方案、培训类型、培训层级、培训模块、培训机构、培训计划、培训形式、培训师资、培训层次、考核评价和档案管理等各项具体要求,真正做到吃透精神,切实落实到今后一段时期农民教育培训工作当中

三、开展摸底调研。当前,全国各地一面持续抓好疫情防控,一面在推进保供恢复生产,企业正在有序的复工复产但由于疫情不同和城市的分类管控要求,企业复工的时间和人员规模还是有一定的差异性和不确定性,势必会带来部分农民工再就业的重新选择,这是农业农村扩大就业、吸纳人员的最好时机,更为农民培训工作带来了难得机遇,各地要充分抓住契机,组织基层农技人员和培训机构,分类型开展农民培训对象需求调研,掌握培训对象的诉求,形成详实的调研报告,分类建立拟培训人员台账,为制定本地培训实施方案或计划、安排培训班次、提高培训针对性和有效性提供真实可靠的依据

四、确定培训机构。按照《规范》要求和坚持公平、公正、公开的原则,采取指定或遴选培训机构的方式确定新一年度培训机构。从今年开始,省、市、县各级负责本级培训机构的确定工作。各级要因地制宜,实事求是,自行确定遴选本级培训机构的方式,通过会议集体研究或招标采购等形式确定。要完善健全进选工作程序和标准,做到公开透明,落实好公示、公告和签订培训协议或合同等制度,各地培训机构的确定工作于4月底前完成。对近两年出现违反相关规

定受到通报或处理的培训机构,不得作为选对象各设区市于510日将所辖各县(市、区)培训机构报厅科教处备案,备案表见附件2.实际操作中的问题和建议请及时反馈。

附件:2020年农民培训机构备案表

 

2020220

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

江西省农业农村厅办公室关于印发

2020年江西省农民教育培训工作实施方案》的通知

 

各市、县(区)农业农村(粮食)局、厅机关有关部门、厅属有关单位:

现将《2020年江西省农民教育培训工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                 20206  

抄送:省妇女联合会

2020年江西省农民教育培训工作实施方案

根据《农业农村部办公厅关于做好2020年高素质农民培育工作的通知》(农办科〔20209号)精神,按照《农业农村部科技教育司关于印发高素质农民培育规范(试行)的通知》(以下简称《规范》)要求,为做好2020年全省农民教育培训工作,制定本方案。

一、总体要求

(一)总体思路。以促进江西现代农业高质量发展为导向,以提升农民综合素质和专业技能水平为核心,以提升培育质量效能为关键,坚持服务产业、注重质量、适度竞争、创新发展原则,深入推进农民教育培训提质增效三年行动,加快培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民,助推我省农业农村现代化发展和全面打赢脱贫攻坚战。

(二)目标要求。通过农民培训和学历教育两条途径培育高素质农民。按照经营管理型和专业生产型,培养一批新型农业经营服务主体经营者、返乡下乡创新创业者、产业扶贫带头人和专业种养加能手等现代农业带头人,全年培训农民不少于2万人。继续实施“百万高素质农民学历提升行动”,做好高职扩招培养高素质农民工作。

二、重点任务

结合乡村振兴人才需求实际,按照“一级带一级干,抓好本级带动下级”的思路,分层级推进农民教育培训工作(各层级第一批培训任务分解见附件12,第二批任务分解另行通知)。

(一)省级实施示范培训和师资培训。

1.开展农业经理人培训。以提升经营管理及市场开拓能力,促进新型农业经营主体健康发展,带动农民共享产业增值收益为目标,全省培训100人。培训机构采取竞争方式确定,需自主招生,对照国家职业技能标准,完成相关课程培训及开展跟踪服务,组织开展职业技能鉴定,获得等级证书比率不低于75%

2.开展农业产业领军人才培训。遴选150名带动能力强、发展潜力大、综合素质高的农业企业骨干、农民合作社理事长、家庭农场主等开展培训,着重提升其思维格局和领导能力。培训对象由各设区市选派。

3.开展创业女农民培训。以提升农村妇女创业就业能力为目标,联合省妇联开展农村妇女创业培训,举办两期培训班共150人,培训对象由省妇联选派。

4.开展重点行业人才培训。组织种养大户、农民合作社成员、家庭农场经营者、乡村兽医、农机手和种业企业骨干等新型农业经营主体带头人开展重点行业班培训,重点提高其生产经营理念、品牌创建、市场营销、新技术运用等能力,培训对象由相关部门组织。

5.开展师资培训。以提高农民培训效果为目标,遴选授课教师开展培训,帮助其熟悉教学过程,传授培训理念和方式方法,切实提高授课水平,共培训54人。

6.实施高素质农民学历提升行动。按照国家和省部署,推荐有学历提升意愿且具有高中学历(含中专),符合高职扩招条件的农村优秀人才,依托省内高职院校,探索涉农院校人才培养新机制新模式。

(二)市、县两级重点实施带头人培训和小农户培训。

1.开展新型农业经营主体带头人培训。遴选具有一定文化基础和学习能力,有一定产业规模,能够起到示范带动作用的种养大户、农民合作社骨干、家庭农场经营者和返乡农民工、大学生及退伍军人开展培训,提高其生产经营管理水平、产业发展能力和示范带动农民发展作用。

2.开展产业扶贫带头人培训。聚焦贫困县和贫困村,开展产业扶贫带头人经营能力培训,促进有劳动能力的贫困农民能够运用好所学技能脱贫致富奔小康。

3.开展小农户培训。面向从事种植、养殖和农产品加工的小农户和具有劳动能力、技术需求的建档立卡贫困户开展专项技能培训,帮助他们依靠技能提升产业效益,促进增收致富。

三、实施步骤

切实提高教育培训内容的针对性、过程管理的规范性、培育结果的有效性,紧贴产业人才需求实施培训,加快培育一批农业农村发展所缺的高素质农民。

(一)做好需求调研。采取座谈、走访和信息化手段深入开展培训需求调研,形成调研报告,并运用好调研成果开展农民培训,提高培训的针对性和有效性。

(二)择优确定机构。分级负责确定本级农民培训机构。按照《规范》要求,明确遴选本级培训机构方式,建立遴选工作程序和标准,做到公开透明,落实好公示、公告和签订培训协议(合同)等制度。各级行政单位和近两年出现违反相关规定受到通报或处理的培训机构,不得承办培训任务。各地培训机构由市级汇总于730日前报省级备案。

(三)科学制定方案。结合本地主导特色产业发展需求和扶贫就业工作要求,制定切实可行的培训方案,明确目标任务、职责要求、资金使用、时间安排,完善保障措施、监督考核等运行机制,保障培训工作及时有效的开展。

(四)选准参训人员。采用“机构招收一批,市县推荐一批,个人自主申报一批”的方法遴选培训对象。同一培训对象一年内只能参加一次培训,两年内不可重复参加同一层级同一类型培训。南昌、九江、上饶三地市优先安排已转农业生产经营的渔民参训。培训对象条件见附件3

(五)精准实施培训。各地围绕产业规划发展分解任务,优先满足粮食、生猪、蔬菜等生产和重要农产品生产以及农村发展需要,围绕2-3项主导特色产业集中开展全产业链培训。要优化培训资源,完善培训师资库,合理选择理论、技术、政策和实践等教师;灵活采用课堂、现场和线上等教学形式,统筹开展好培训,培训具体要求见附件3,培训模块和课时分配要求见附件4

(六)加强跟踪服务。积极帮助指导培训学员争取各项强农惠农政策;积极帮助搭建交流平台,引导成立创业协会、专业协会或产业联盟,组织开展产销对接、跨地域交流合作等活动,推动农民抱团发展。市、县跟踪服务责任主体由各地自主确定。省级培训机构需制定跟踪服务方案,明确服务人数、方式、内容,按时落实并做好总结,巩固培训效果。

四、资金安排及管理

省、市两级培训资金下达至各设区市,县级培训资金下达至各项目县。第一批资金已由省财政下达,详见赣财农指【20206号文和赣农规计字[2020]5号文,第二批资金下达另行通知。

(一)补助标准。农民培训补助标准具体为:农业经理人10000/人、农业产业领军人才和创业女农民5000/人、新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人3000/人,小农户1000/人,师资4500/人。

(二)支出范围。农民培训补助资金用于培训全过程支出,主要包括:

1.教学支出:购买(编印、制做)文字和影像教材、教辅资料等;授课教师课时费、实训指导费、参观讲解费、交通费、住宿费等;教学培训耗材和场地租用费等;组织学员考试考核;网上在线培训、在线信息技术支持等信息化教学支出。

2.学员支出:学员食宿、交通、学习用品以及培训期间购买意外伤害保险等。

3.其他支出:学员遴选、宣传、档案整理、资料印刷、跟踪服务、师资培训、学员管理等方面相关支出。

各市(县、区)应按本地有关部门要求和实际情况细化支出范围;确定跟踪服务的支出占补助标准的比例,最高不超过10%

(三)强化监管。坚持“谁使用、谁负责”的原则,农民教育培训资金专账核算,专款专用。严禁任何地方、单位和个人截留、挤占、挪用培训资金,严禁以现金形式直接分发给农民个人,确保财政补助资金足额用于农民培训。培训教师授课费按财政部门规定发放,未进入师资库的人员一律不得领取授课费。采取预拨制和报账制相结合方式,及时足额拨付补助资金到培训机构,有合同规定的按合同执行。

五、保障措施

(一)加强组织领导。农民培训是培育高素质农民的重要手段,对实施乡村振兴战略具有重要意义。各级农业农村部门要建立多部门协作机制,完善保障措施、监督考核等运行机制,保障培训工作及时有效的开展,合力推进农民培训工作。实行“行政主管部门第一课”制度,落实各级农业农村部门负责人为本级开展的培训班讲授第一课。

     (二)强化督导考核。全面落实粮食安全省长责任制、现代农业高质量发展等考核中的农民培训指标任务。开展全省绩效考核,考核指标待修订后公布,考核结果与下年度任务资金安排挂钩。加强信息化管理,原则上以县为单位,以培训班为单元,实现培训班次和学员信息100%上系统,确保培训过程全程可追溯。加强培训进度调度和督导,实行随机抽察制度。

(三)健全教育培训体系。统筹各类农民教育培训资源,调动社会力量参与农民培训的积极性,加快构建农民教育培训体系。充分依托农广校、农业科研院所、基层农技推广机构、农业职业院校等优势资源开展农民培训。鼓励培训机构与农业科技示范基地、农业示范园区、农业产业化龙头企业、新型农业经营服务主体等合作共建实训基地。

(四)落实防疫要求。严格按照新冠肺炎防控要求,落实本级疫情防控领导小组各项防疫措施,参加培训人员应在14日内未到过中高风险疫情地区,切实保护工作人员和学员的生命安全。

(五)加大总结宣传。及时总结经验作法和培训模式,充分利用传统媒体和新媒体呈现工作效果,宣传好在脱贫攻坚、乡村振兴和一二三产融合中发挥示范带动作用的学员典型事例,积极营造农民成长、成才、成就的氛围。

请各设区市于2020730日前将工作方案、1220日前将年度工作总结报送省农业农村厅科教处。

附件:1.2020年市、县级农民培训任务分解表(第一批)

2.2020年省级农民培训任务分解表(第一批)

3.农民培训具体要求

4.农民培训模块和课时分配要求

 

 附件1

2020年市、县级农民培训任务分解表(第一批)

序号

培训类别

经营管理型

专业生产型

合计(人)

新型农业经营主体带头人

产业扶贫带头人

小农户

南昌市






本级

50



50

1

南昌县

130

10

60

200

2

进贤县

30

70


100

3

安义县

30

40

30

100

4

新建区

50



50

九江市






本级

200



200

5

柴桑区(九江县)

60

40

50

150

6

濂溪区

40

40

30

110

7

瑞昌市

150

50

100

300

8

共青城市

20

20

30

70

9

庐山市

50

30

30

110

10

武宁县

150

100

50

300

11

彭泽县

150

70

60

280

12

永修县

100

50

50

200

13

湖口县

150

50

40

240

14

德安县

50

50

50

150

15

都昌县

150

100

50

300

景德镇市 






本级

100



100

16

昌江区

25

25


50

17

乐平市


50

60

110

18

浮梁县

80

50

150

280

萍乡市






本级

400



400

19

安源区

150

30

60

240

20

湘东区

160

45

60

265

21

上栗县

150

50

50

250

22

莲花县

150

50

30

230

23

芦溪县

150

50

50

250

新余市






本级

100



100

24

渝水区

180

20

40

240

25

分宜县

200

10

40

250

鹰潭市






本级

250



250

26

贵溪市

100

50

200

350

27

余江县

100

15

100

215

28

月湖区

50


50

100

赣州市






本级

300



300

29

章贡区

30

15

40

85

30

定南县

100

20

30

150

31

龙南县

100

30

50

180

32

崇义县

150

50

50

250

33

信丰县

200

50

50

300

34

全南县

130

10


140

35

安远县

40

40

50

130

36

瑞金市

100

40

40

180

37

石城县

50

50

30

130

38

寻乌县

30

120

100

250

39

会昌县

60

50

50

160

40

上犹县

35

65

30

130

41

南康区

30

60

30

120

42

大余县

120

30


150

上饶市






本级

250



250

43

信州区

20

20

30

70

44

德兴市

150

50

100

300

45

广丰区

30

20

50

100

46

婺源县

80

20

50

150

47

铅山县

50

50

50

150

48

弋阳县

100

50

50

200

49

玉山县

60

30

60

150

50

横峰县

100

50

50

200

51

广信区(上饶县)

150

60

40

250

52

余干县

60

100

100

260

53

万年县

100

50

50

200

宜春市






本级

300



300

54

袁州区

200

50

154

404

55

丰城市

180

20

50

250

56

樟树市

60

30

120

210

57

高安市

250

5

50

305

58

铜鼓县

180

20

50

250

59

靖安县

150

10

50

210

60

宜丰县

230

20

50

300

61

奉新县

140

10

40

190

62

万载县

190

50

100

340

63

上高县

240

10

50

300

64

明月山温泉风景名胜区

60

10

30

100

抚州市






本级

150



150

65

临川区

100



100

66

南丰县

100



100

67

金溪县

100

20

30

150

68

南城县

180

40

30

250

69

黎川县

90

10

50

150

70

崇仁县

190

10

50

250

71

东乡县

100


50

150

72

资溪县

40

20

40

100

73

乐安县

50

50

50

150

74

广昌县

50

50

50

150

75

宜黄县

100


50

150

吉安市






本级

498



498

76

吉州区

25

25


50

77

青原区

50

30


80

78

永丰县

100

50

50

200

79

新干县

100

70

50

220

80

泰和县

135


100

235

81

峡江县

50

50

50

150

82

安福县

160

70

60

290

83

吉安县

50

30

50

130

84

万安县

50

30

30

110

85

遂川县

100

50

50

200

86

永新县

100

100

50

250

87

井冈山市

70

20

100

190

88

吉水县

100

50

50

200

合计

11548

3305

4484

19337

   

 

 

 

附件2

2020年省级农民培训任务分解表(第一批)

序号

培训类型

经营管理型

农民讲师型

合计(人)

农业经理人

农业产业领军人才

创业女农民

新型农业经营主体带头人(行业重点班)

师资培训

种植大户(种植业处)

家庭农场经营者(政策与改革处)

养殖大户(渔业渔政局)

农民合作社带头人(农村合作经济指导处)

农机合作社带头人(农业机构化管理处)

稻田综合种养(省农垦事业管理办公室)

培训机构

/

江西生物科技职业学院

江西农业工程职业学院

江西农业工程职业学院

江西生物科技职业学院

江西凤凰沟生态产业发展有限公司

江西省通用技术工程学校

/

1

南昌市

4

3


12

26

14

10

20

10

50

2

151

2

九江市

13

19

20

20

22

11

15

10

20

50

10

210

3

景德镇市 

3

2

3

12

10

5

5

5



2

47

4

萍乡市

5

9

10

12

9

4

5

5

18


2

79

5

新余市

2

5

5

12

12

6

5

5

4


1

57

6

鹰潭市

4

7

7

12

11

5

10

5

1


2

64

7

赣州市

20

37

37

30

25

13

5

10

11


4

192

8

上饶市

13

24

24

20

27

13

15

10

13

100

7

266

9

宜春市

12

19

19

20

22

11

10

10

32


9

164

10

抚州市

11

11

11

25

22

11

10

10

19


8

138

11

吉安市

13

14

14

25

14

7

10

10

10


7

124

合计

100

150

150

200

200

100

100

100

138

200

54

1492

 

 

附件3

农民培训具体要求

精准培训

要求

对象条件

年满16周岁(农业经理人培训对象应具备高中(中专)及以上学历,年龄在1855周岁之间),正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务和农产品加工的农民和返乡入乡创业者,主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、益农信息社、农业社会化服务组织、农业企业的创办领办者、经营者及骨干;小农户和贫困户;返乡农民工、大学生、退伍军人等。

师资条件

理论教师应当为具有相关专业教师资格的正规院校教师。技术讲师可为具备相应技术理论和实践能力的院校教师、科研推广机构专家、各类农业主体专业技术人员或田秀才土专家。政策讲师应当为熟悉“三农”情况、具备相应政策理论水平的院校教师或行政部门管理人员。实践讲师应具备相应职业技能证书或3年以上()实践经验。创业导师应当具有创业成功或指导创业成功经验。

培训形式

培训班可以采用团队建设、集中授课、典型介绍、案例教学、项目路演、论讨交流等形式开展课堂教学。现场教学可组织学员到基地实训实习、参观考察、现场指导交流。线上学习可通过“云上智农”APP、中国农村远程教育网在线学习近平台等开展网络直播、课件学习、在线练习、线上辅助等。鼓励各地因时因地因人创新教学方法,优化培训形式,提高培训效果。

信息录入

各级农业农村部门信息管理员负责录入培训机构,分配机构登入账号和密码,对新申请入库或进行更新的基地和师资进行审核,清理未承担过培训任务的机构、基地和师资。培训机构用户必须100%完成学员信息、培训过程信息、考核信息等入库,指导学员完成满意度评价操作。

档案管理

整理培训方案、学员信息、培训过程材料(签到表、照片等)、考核结果、证书颁发和其他相关培训信息分班建立培训档案,对参训的建档立卡贫困户和产业扶贫带头人分别建档。

考核鉴定

培训机构可根据实际情况采用过程性评价、结果性考核和实践技能考评中的一种或多种方式对学员进行考评。对考评合格者颁发培训证书。组织学员进行职业技能鉴定的,可用鉴定成绩作为学员考评成绩。

验收评价

由本级农业农村主管部门或指定第三方进行验收。验收标准应包含班级报到率、考核通过率、满意度评价率、综合满意度等内容,验收不合格需进行整改直至符合要求。省级培训由省农广校进行验收。

 

 

附件4

农民培训模块和课时分配要求

培训类型

培养行动

总课时

课程所占课时比例

说明

综合素养

专业能力

能力拓展

实习实训(现场教学)

线上学习

经营管理型

农业经理人

新型农业经营服务主体经营者、返乡入乡创新创业者

160

10%

80%

10%

≥总课时的1/8

≥总课时的1/10

40分钟/课时,一天不超过12课时。单个培训班人数县级不超过50人,省、市级不超过100人。人手一套教材。

农业产业领军人才

120

10%

80%

10%

≥总课时的1/5

新型农业经营主体带头人

120

20%

60%

20%

≥总课时的1/3

创业女农民

返乡入乡创新创业者

120

10%

80%

10%

≥总课时的1/5

产业扶贫带头人

产业扶贫带头人

120

20%

60%

20%

≥总课时的1/3

专业生产型

小农户

专业种养加能手

40

10%

80%

10%

≥总课时的2/3

/


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