序号

具体工作任务和要求

责任领导

责任单位

落实情况

1

推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，完成吉水二中迁建项目和城北学校主体建设，城南二小实现秋季开学，增加义务教育学位5000个，启动城西教育网点规划布局，做好城西高中建设开工前期工作。

毛晓青

县教体局

各相关乡镇政府

吉水二中、城南二小均完成项目建设，实现秋季开学，新增义务教育学位5500个，城西高中已启动前期工作。

2

推进省级县域综合医改试点、国家级紧密型医共体建设试点工作，完成县妇幼保健院主体工程建设，7个乡镇卫生院完成搬迁或改扩建，实现县域内就诊率91%以上。

毛晓青

县卫健委

各相关乡镇政府

县妇保院完成第一期基础部分验收，门诊综合保健大楼封顶；枫江、黄桥、金滩、尚贤4所卫生院改扩建项目，及盘谷、双村、水南、阜田4所卫生院迁续建项目主体工程已基本完工，正在进行内外装修。

3

提升幼教服务水平，启动中心幼儿园改扩建，扩充公办幼儿园学位至1800个，全县公办幼儿园在园人数占比达到50%。

毛晓青

县教体局

各相关乡镇政府

县中心幼儿园已启动扩建前期工作，完成凤凰城小区、东山中央城、金色海岸等8所小区配套幼儿园治理工作，新增学位1290个，全县公办幼儿园在园人数占比达32.5%。

4

扎实推进城乡供水一体化建设，年内启动尚贤、冠山等6个乡镇供水管网设施建设，提升城区及工业园区供水能力。

张学伟

县住建局

各相关乡镇政府

金滩水厂建设基本完成，预计年底可投产；龙华大道DN500管道改造工程（1698米）、黄桥中学管网工程（2233米）、乌江养猪厂管网工程（3441米）、金滩镇高新人才小区管网（585米）工程已竣工通水；白沙水厂设计等前期工作已完成；县城备用水源项目前期工作年底可完成；盘谷镇北岭村供水管网延伸工程已完成设计，待政府与清泉水厂沟通好后，即可开工建设；吉水县城乡供水一体化规划正在编制，预计12月中旬可以完成。

5

稳步推开垃圾分类试点，完成八都、盘谷、白水、乌江、水南垃圾压缩中转站建设。

张学伟

县城管局

各相关乡镇政府

八都：完成基础部分，正在验桩；盘谷：完成基础部分，框架完成，正在砌墙；白水：完成基础部分，正在浇筑框架；乌江：完成基础部分，正在验桩，水南：完成基础部分，已完成折架，准备浇筑框架。

6

持续改善小区环境，全面完成吉中北苑小区、文明小区、阳明园小区等3个老旧小区改造，启动文清路宿舍楼等31个老旧小区改造和1700户棚户区改造。

张学伟

县房管局

县住建局

吉水中学

文峰镇政府

2019年吉中北苑小区、文明小区、阳明园小区项目已改造完成。2020年改造项目已全部工建设，有12个小区已基本改造完成。棚户区改造今年任务1700套，目前仅井头坑下（220户）、井头滩上（120户）、文峰镇珠山四五组（406户）棚改项目已开工建设，古塘田北（30户）已建成，其他项目因各种原因还未动工建设。

7

启动小山塘整治三年推进工程，分期分批对病险山塘清淤扩容、整修巩固，年内优先完成135座利用率高、灌溉面积大的山塘改造提升，提升防汛抗旱能力。

吴  诚

县水利局

各相关乡镇政府

项目总投资3000万元，目前已完成实施方案编制，正在进行财政评审阶段。

8

加快城乡公交一体化建设，优化公交线路，延伸城区至八都方向农村公交线路。

吴  诚

县交通运输局

各相关乡镇政府

制定了吉水至八都公交化改造实施方案，运营试行中，待进完善后，呈县政府审定。

9

实施国土复绿工程，加快“最美岸线”打造，完成赣江沿岸10公里范围内露天矿山治理2600亩以上。

张隆富

张学伟

县自然资源局

各相关乡镇政府

赣江沿岸10公里范围内露天矿山已修复面积2702.08亩，完工率达102.07%。

10

改善养老服务，建成互助养老之家136个以上，实现全县建制村覆盖率55%以上。

张学伟

县民政局

各相关乡镇政府

建成100个农村互助养老之家，17个已完成部分场地和设施购买，全县行政村覆盖率达47.4%。

序号

具体工作任务和要求

责任领导

责任单位

落实情况

一、以“产业优”为导向，推进高质量发展，着力构建现代化产业体系

（一）加快工业崛起步伐。

1

实施电子信息首位产业三年倍增计划，加快推进星之光科技、中电科51所微波电子等项目竣工投产。

厉有明

县工信局

县发改委

县商务局

县工业园区管委会

相关乡镇政府

星之光科技综合楼、宿舍、办公楼完成了第三层建设，预计明年5月竣工投产；中电科51所微波电子正在设备安装，12月底投产，租赁项目宇轩电子二期、博远金属、联益电子、帆力盛电子、晨迈电子已竣工投产。

2

推动华锐铝基板、平泰线路板、景旺电子三期等项目启动建设，力争实现营业收入突破170亿元。

厉有明

县工信局

县商务局

县工业园区管委会

相关乡镇政府

正扬电子（平泰线路板）已完成 核名注册，12月底完成土地摘牌；景旺三期已启动，三号厂房科研楼已封顶。

3

积极对接国防科技工业军工集团细分领域产品布局吉水，不断加大战略新兴产业、国防军工企业政策支持力度。

国防科工局挂职领导

县发改委

持续推进与国防科技工业全方位对接，实现互访20余批200余人次。县军民融合产业基地被省融办认定为省级军民融合创新示范区重点区域。

4

引导旭昇电子等一批优秀民营企业进入国防科工领域，加快形成军民融合深度发展格局。

国防科工局挂职领导

县发改委

截止目前我县共有“军落户”项目8个，“民参军”项目8个。

5

推动绿色食品和林化香料等传统产业优化升级。

厉有明

县工信局

县工业园区管委会

县农业农村局

1-10月份林化香料完成主营收入32.6亿元，完成税收9768万元。

6

大力招引一批深加工、精加工项目，延伸上下游产业链。

厉有明

县商务局

县工业园区管委会

2020年在谈项目中元集覆铜板、科茂林产化工项目等强链补链项目投资意向性强烈。

7

加快装配式建筑产业集聚。

厉有明

张学伟

县住建局

县工业园区管委会

一、吉水装配式产业园目前正在进行厂区路面硬化。因受疫情等原因影响，预计要到12月底投产。

二、在已出让土地的规划设计条件中还未将装配式建筑指标纳入要求。目前正在细化装配式建筑实施方案，规定以后在规划设计条件中要明确装配式建筑指标要求。

8

实施数字经济创新发展三年行动，培育5G、“北斗+”等新型产业。

张隆富

厉有明

县发改委

县工信局

各乡镇政府

目前5G基站、5G机房、管线等通信基础设施已纳入县国土空间总体规划。县属工业园区已率先实现5G智能化车间、生产设备上云以及数字化生产。

9

年内实现城区和园区5G网络全覆盖。

厉有明

县工信局

县工业园区管委会

有关乡镇政府

重点景区工业园区实现5G 信号覆盖，部署县城及工业区11个5G核心CRN机房，已建135个5G基站。

10

坚持以园区作为经济发展主战场，大力实施园区集群式项目满园扩园行动，

厉有明

县工信局

县工业园区管委会

新引进了的山旭电子、正扬电子、博远金属、等一批产业项目，将大大推动园区集群式项目满园扩园行动。

11

完成基础设施投资3.5亿元以上。

张隆富

县财政局

已完成基础设施投资1.08亿元

12

启动园区人才限价房建设。

厉有明

张学伟

县工业园区管委会

县住建局

政府已制定人才限价房出售政策，已在金滩新区启动人才限价房建设。

13

新增标准厂房24万平方米。

厉有明

县工业园区管委会

已完成6万平方米标准厂房建设，预计本月完成10万平方米验收，总建筑面积可达16万平方米。

14

实现营业收入260亿元以上。

厉有明

县工信局

县商务局

县工业园区管委会

规模以上工业企业实现主营收入207.2亿元。

（二）大力发展现代农业

15

确保粮食播面140万亩，总产65万吨。

吴  诚

县农业农村局

各乡镇政府

全县完成粮食播种面积139.65万亩，总产65.01万吨。

16

加快壮大富民产业，井冈蜜柚、稻渔综合种养面积分别突破13万亩和4.5万亩。

吴  诚

县农业农村局

各乡镇政府

井冈蜜柚达到13.2万亩；稻渔综合种养达到4.6万亩。

17

深入推进生猪复产增养行动计划，加快白沙、乌江等3个生态循环养殖小区建设。

吴  诚

县农业农村局

各相关乡镇

政府

白沙傲禧、乌江温氏的生态循环养殖小区已经基本建成并开始养殖。白水正邦和枫江瀚羽霏的养殖小区基本完成了前期工作，正准备开始建设。

18

年内生猪出栏18万头，确保猪肉稳定供应。

吴  诚

县农业农村局

各相关乡镇

政府

已经完成生猪出栏159837头，年内可实现生猪出栏18万头。

19

加大农产品品牌提升力度，创建休闲农业品牌3个以上，推动吉水蜜柚创建地理标志农产品。

吴  诚

县农业农村局

县市监局

各相关乡镇

政府

2个企业15个产品获得绿色食品认证；吉水县金辉生态鹿庄获得江西省五星级农家乐。

20

新增“井冈山”农产品区域公用品牌1个。

吴  诚

县农业农村局

各相关乡镇

政府

新增井冈软占大米品牌1个。

21

推动白水井冈蜜柚示范园争创省级农业示范园。

吴  诚

县农业农村局

白水镇政府

重点培育江西绿强果业有限公司成长为市级农业产业化龙头企业，在此基础上，申报省级现代农业示范园。

22

促进同江万亩稻渔产业园建成国家级农业示范园

吴  诚

县农业农村局

盘谷镇政府

枫江镇政府

成功申报了省级现代农业示范园奖补项目，举办了虾蟹文化节，建设了网红桥、垂钓、喊泉等项目。

23

培育新型职业农民300名、认定100名。

毛晓青

县人社局

各相关乡镇

政府

完成新型职业农民357名培训、经认定符合达标137人。

24

引导、整合、提升一批专业合作社和家庭农场，基本消除年收入5万元以下的集体经济薄弱村。

吴  诚

县农业农村局

各相关乡镇政府

全县注册农民合作社787家，清理空壳社178家，推荐国家级示范社2家、市级示范社25家；备案登记家庭农场570家，推荐省级示范家庭农场8家。已全部消除年收5万元以下的集体经济薄弱村。

（三）推动服务业扩量提质。

25

坚持把丰厚的庐陵文化作为吉水旅游发展的核心要素来打造，进行全域布局、集聚发展，力争实现服务业增加值90亿元以上。

张学伟

县文广新旅局

县发改委

各相关乡镇政府

加快推进吉安中国进士文化园旅游集聚区建设，成功创建国家4A级旅游景区；毛泽东祖籍纪念园完成建设和对外开园；策应赣江百里风光带建设，加快吉湖国家湿地公园提升工程；毛泽东祖籍纪念园启动全面建设；吉湖国家湿地公园启动全面建设；打造 “赣江旅游驿站”和国家4A级旅游景区。辐射带动燕坊景区、杨万里公园、上下老街和大东山等精品景区发展，以赣江水上旅游为纽带，形成集城区旅游、观光旅游、乡村旅游为一体的文化多功能的文化旅游集聚区。

26

充分挖掘红、古、绿资源，加快文旅融合发展，全力推进赣江墨潭风光带旅游集聚区的高等级、品牌化创建。

张隆富

张学伟

县城投公司

县文广新旅局

墨潭风光带吉安中国进士文化园与桃花岛景区正在创建国家4A级旅游景区，其中进士文化园规划已通过专家评审。

27

桃花岛争创国家4A级景区。

张学伟

县文广新旅局

规划评审未通过，正在完善规划和岛上旅游基础设施。

28

完成2家省3A级以上乡村旅游点创建。

张学伟

县文广新旅局

各相关乡镇

政府

白沙镇木口村和醪桥坝溪渔村创建省3A级乡村旅游点。

29

完善县、乡、村三级电商平台，助推吉水特色产品走出去。

厉有明

吴  诚

县商务局

县农业农村局

建成94个村级物流站点，共开展8次直播带货，助力农产品上行。

30

培育消费新热点，打造1个高品质夜间经济集聚区。

厉有明

张学伟

县商务局

县文广新旅局

打造南门洲旅游集聚区（中海川凤凰广场主体已完工，正在开展业态招商）

31

积极探索普惠金融改革试点机制，年内新增贷款28亿元。

厉有明

县人民银行

县金融办

县银监组

截止10月末，我县贷款余额186.99亿元，较年初新增13.46亿元

32

深入实施企业上市“映山红”行动，力争实现企业主板上市新突破。

厉有明

县工业园区管委会

完成1家“新三板”挂牌，10家“新四板”授牌。

二、以“高品位”为遵循，加快城乡融合，着力促进区域协调发展。

（一）全力提升城市品质。

33

持续推进城市治脏、治乱、治堵等八大行动，抓好住宅小区、背街小巷的环境卫生。

张学伟

县城管局

文峰镇政府

积极实施错时交叉机动管理办法，开展专项整治，共清理占道经营、店外经营1200余处，流动商贩3800余个，疏导取缔夜市摊点30余处，查处机动车、非机动车乱停乱放车辆260余辆。

34

开展违章搭建、防盗网、小区管线等专项整治，清理城区菜地、垃圾死角。

张学伟

县城管局

县自然资源局

文峰镇政府

共拆除县城区违规防盗网1.8万余平方米，乱搭乱建5600平方米，清理菜地3000平方米。

35

落实垃圾分类，推动建筑垃圾处理市场化运营。

张学伟

县城管局

县住建局

《吉水县全面开展城市生活垃圾分类工作实施方案》已上报县政府批复，《吉水县城市生活垃圾分类试点工作实施方案》征求意见稿还在征求意见阶段；建筑垃圾处理市场公式化化运营正在招标阶段。

36

加快补齐短板，打通一批“断头路”“丁字路”。

吴  诚

县交通运输局

由于2020年省交通厅暂未有打通断头路项目政策，我县将近有30公里断头路还未完善

37

建设一批公用生态停车场，探索实施智能化停车。

张学伟

县城管局

城区智慧停车项目已完成项目可研和社会稳定风险评估； 已制定《吉水县智慧停车特许经营项目实施方案》，正在征求意见，待修改完善后正式报请实施。待县政府批复实施方案后组织实施招标工作。

38

完成城区污水处理厂和垃圾中转站的提标改造。

张学伟

县城管局

单体构筑物主体已完成，高效沉淀池临边浇筑、加药间设备基础浇筑已完成，厂区道路正在硬化。设备招标已挂网，部分设备已进场；完成了文水路、文峰东路垃圾中转站的提标改造。

39

推动大桥南辅路、金水湾二期等垃圾压缩站投入使用。

张学伟

县城管局

完成大桥南辅路垃圾压缩站土建工程，并全部通过验收。

（二）全力推动新区建设。

40

推动高铁新区加快成型，完善主题公园、二期路网等基础设施建设。

张隆富

金滩新区管委办

彩虹门水幕主体基本完工，规划支路非机动车道与人行道沥表碎石路面摊铺，吉昌路B、西外环路C清表及雨水管安装，智慧展示馆开始室内装修。

41

对接高铁经济带沿线产业布局，提前谋划服务业态，不断显现高铁小镇新面貌。

张隆富

县发改委

加大了以电子信息为首的“1+4”主导产业布局，将高铁小镇打造为集产业积聚，商贸物流、生态休闲等功能于一体的现代高铁生态贸小镇，目前智慧旅游中心在建，园区企业服务中心即将动工。

42

加快金滩新区开发，完成金滩南大道等路网建设。

张隆富

金滩新区管委办

续建道路：

完成金滩南大道湖山溪桥左幅拱顶钢筋绑扎，南岸村段土石方及电气监控工程。完成金汇路吴家坊老村段沥青面层铺设。完成昌盛大道、吉阳西大道、古展路、金业路约50%工程量，完成金汇路西段、花园路、绿谷路（青山西路-育人西路）已进场开工。

新建道路：

完成金园路东段财政评审，完成育人西路（绿谷路-金樟大道）、金樟大道市政化改造施工图设计正在进行财政评审。

43

启动金滩新区水系综合治理。

吴  诚

县水利局

完成设计规划方案的审定工作；完成项目立项；完成可研的审批。

44

扎实推进赣江西堤、客运中心、农机农产品和家居专业市场、商会大厦等项目建设。

张隆富

金滩新区管委办

县交通运输局

县农业农村局

县工商联

县住建局

赣江西堤：1已完成赣江西堤综合治理工程一期道路约3.5km的基础清淤换填及部分土方填筑施工。2.完成大成溪、湖山溪、金业溪桥桩基施工，完成雨水箱涵施工900m，完成污雨水管网各约2500m，约完成建安投资约4400万元。客运中心：进行主体施工(地下室)。亚琦•吉水贸易中心：正在进行主体施工。金滩新区家居商贸市场：正在编制规划设计方案。商会大厦建设方案已初步确定，林地未报批。

45

年内完成园区企业服务中心、鑫华城项目主体工程。

厉有明

张学伟

工业园区管委会

县住建局

完成企业服务中心施工设计，即将挂牌招标。

46

扎实推进农贸市场、幼儿园等服务配套建设，

毛晓青

厉有明

县教体局

县商务局

金滩新区第二中心幼儿园、幸福里小区配套幼儿园正在进行前期工作。

（三）全力优化镇村环境。

47

扎实推进农村人居环境整治三年行动，推进高铁沿线森林“四化”工程。

吴  诚

县农业农村局

县林业局

各乡镇政府

完成省市三年行动检查验收，正在迎接国家检查验收。

48

每个乡镇至少打造1个以上精品村。

吴  诚

县农业农村局

各乡镇政府

实施美丽乡村建设100个村点，每个乡镇打造1个精品村点， 12月底完成

49

深化农村生活污水治理攻坚。

吴  诚

县农业农村局

各乡镇政府

完成全县全域编制规划，醪桥镇固洲村、双村镇连西村两个试点正在推进。

50

加快107个自然村污水处理设施建设和阜田、盘谷等6个乡镇集镇污水处理厂建设。

吴  诚

县农业农村局

县水利局

各相关乡镇政府

已完成编制规划和试点任务。

51

完成新（改）建农村无害化卫生厕所1558户、无害化公厕4座，实现改水改厕率90%以上。

吴  诚

县农业农村局

县卫健委

县城管局

各乡镇政府

已完成2979户，公厕4座，改水改厕率达到93%。

52

引导建立人居环境长效管理机制。

吴  诚

县农业农村局

县卫健委

县城管局

各乡镇政府

建立了“三长制”、落实了每个行政村5万元管护资金。

53

续完善农村基础设施建设，完成4万亩高标准农田建设。

吴  诚

县农业农村局

各相关乡镇政府

完成高标准农田建设任务4.15万亩。

54

年内完成9座小（二）型水库除险加固任务。

吴  诚

县水利局

各相关乡镇政府

9座小（二）型水库的除险加固项目已完成完工验收。

55

推动105国道东改、枫江至永阳公路等项目年内开工。

吴  诚

县公路分局

县交通运输局各相关乡镇政府

105国道征地拆迁已完成；目前只剩地上附着物补偿还未完成。S443枫江至永阳公路改建项目因基本农田未调规，无法进行土地报批，暂未开工。

56

实施县乡村道改造升级80公里，新增生命安全防护68公里，危桥改造8座。

吴  诚

县交通运输局各相关乡镇政府

2020年已完成乡村道公路拓宽改造约120公里，生命安防113公里，危桥改造15座

57

加快不停车超限检测系统建设。

吴  诚

县交通运输局

已完成八都、阜田、炉下、八都院背、东塘五个检测点的设备安装和调试,部分设备在定制生产中。

58

全县治超站点超限超载率控制在0.5%以内

吴  诚

县交通运输局

检查车辆251616，车辆违法超限处罚336辆。

59

继续深化绿色殡葬改革，建立健全镇村公墓山管理体系。

张学伟

县民政局

各乡镇政府

殡葬改革有序推进，常态长效管理机制正在完善。

（四）全力推进项目建设。

60

扎实推进“项目建设提速年”活动，安排重点项目117个，年度计划投资118亿元以上。

张隆富

县发改委

各乡镇政府

已有74个项目开工建设，占计划开工项目的70%，完成投资约85亿元，占比72%。

61

对接国家新一轮苏区振兴和“十四五”规划编制，发现、包装、储存一批基础设施、交通能源等重大项目。

张隆富

县发改委

各乡镇政府

已收集整理基础设施、交通能源108个项目。

62

抓住专项债扩大发行机遇，推动健康吉水三年行动计划、农村人居环境整治、城乡幼儿园建设等重点项目列入省市项目库。

张隆富

毛晓青

县财政局

县卫健委

县农业农村局

县教体局

各乡镇政府

2020年通过省政府发行专项债64345万元，安排重点项目8个， 2021年申报专项债券项目17个，项目总投资652771万元，申报资金需求290530亿元。

三、以“固根基”为重点，打好三大攻坚战，着力加快同步全面小康进程。

（一）坚决打赢精准脱贫攻坚战。

63

按照“四个不摘”“四个不减”要求，进一步整合扶贫领域财政资金，持续加大投入，着力解决“两不愁三保障”突出问题，确保年内完成319户、618名贫困人口脱贫任务。

吴  诚

县扶贫办

县教体局

县卫健委

县住建局

县水利局

各乡镇政府

全县所有贫困人口已实现全面脱贫。

64

突出提高脱贫质量、坚决防止返贫，进一步加大产业帮扶力度，扎实推进电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村建设。

吴  诚

县扶贫办

县商务局

各乡镇政府

261个行政村已全面落实产业“六个一”，签订了入股协议261份、颁发了股权证7453本。建立了18个村级光伏电站，贫困村连续10年获得收益每年4.2万元，584户贫困户获得光伏分红每年1200元。

65

加大就业扶贫，落实务工奖补政策，规范扶贫车间管理，加强不稳定贫困户、边缘贫困户等监测和帮扶，建立遇困即扶、监测预警、防贫责任险等机制。

吴  诚

县扶贫办

县民政局

县人社委

县工信局

各乡镇政府

实现贫困人口就业人数7800人，推行“遇困即扶”机制。全县共识别边缘户146户394人、脱贫监测户109户282人。目前第一批“防贫保”已理赔76例，理赔金额55.9万元。

66

开展脱贫攻坚普查，适时开展“回头看”，巩固脱贫成果。

吴  诚

县扶贫办

县统计局

各乡镇政府

组建外出专项调查队伍112人，组织业务培训10余次，如期完成省级专项调查18个乡镇263个调查村的现场登记、审核修正和事后质量抽查。

67

继续深入推进城镇贫困群众脱贫解困工作，全面加强城镇贫困群众认定管理。

张学伟

县民政局

各乡镇政府

实施精准认定, 认定城镇贫困群众1725户3331人。

68

切实兜好城镇贫困群众基本生活底线，精准落实教育、住房、医疗保障政策。

张学伟

县民政局

县教体局

县住建局

县医保局

各乡镇政府

2020年对全县城镇贫困户符合住房保障应保尽保，其中实物配租共355户，租赁货币补贴保障546户，1282人，发放补贴金额133075.87元。

69

加大就业创业和社保扶持力度，确保全面小康路上一个都不掉队。

毛晓青

县人社局

各乡镇政府

截止目前，发放创业担保贷款13408万元，发放失业保险金35.4万元，失业补助金36.2万元，稳岗补贴121.39万元，开展就业技能培训4035人，农村公益行岗位补贴199.28万元，企业吸纳贫困劳动力奖补8.2万元。

（二）坚决打好防治污染攻坚战。

70

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深化环保督察问题整改，强化回头督查，杜绝整改问题反弹。

吴文强

县生态环境局

各相关单位

各相关乡镇政府

持续抓好环保督察问题整改，截止目前，2019年省环保督察回头看交办的3个信访件已销号，反馈问题33个，14个已完成整改，19个达序时进度（其中15个为长期坚持）

71

以打好“蓝天、碧水、净土”保卫战为抓手，强化监督管控大气污染源排放、秸秆禁烧、“散乱污”企业整治、建筑工地扬尘治理等一系列工作。

吴文强

县生态环境局

县农业农村局

县住建局

县水利局

各乡镇政府

截止目前，全县PM2.5为21.34微克/立方米，优良率为95.13%，今年火点数量明显下降，散乱污企业整治率为100%

72

加快饮用水水源、县界断面水质监测站建设。

吴文强

县生态环境局

各乡镇政府

城南水厂和老水厂2个饮用水源水质自动监测站今年已投入运行；吉水刘家桥、住岐、潇泷庙、城西水厂4个长江经济带水质自动监测站已完成，目前正在试运行。

73

PM2.5浓度控制在上级下达目标之内。

吴文强

县生态环境局

各乡镇政府

PM2.5均值21.34ug/m3。

74

空气质量优良率95%以上。

吴文强

县生态环境局

各乡镇政府

空气质量优良率95.13%。

75

污染地块安全利用率90%以上。

吴  诚

县农业农村局

各乡镇政府

已编制《吉水县2020年受污染耕地安全利用工作计划及实施方案并通过省级专家评审；在金滩镇、白沙镇组织实施3760亩安全利用任务已完成；污染地块安全利用率达到90%以上。

76

赣江、乌江断面水质全面达到国家标准。

吴文强

县生态环境局

各乡镇政府

乌江江口断面水质全年达到Ⅱ类标准，赣江金滩和住歧断面水质全年达到Ⅱ类标准。

77

饮用水水源地达标率100%

吴文强

县生态环境局

各乡镇政府

吉水县城南水厂、城西水厂和老水厂3个饮用水源地水质均达到100%。

（三）坚持防范化解重大风险。

78

坚持市场化法治化原则，坚持全面防控与重点整治相结合、治标与治本相结合，切实抓好重点领域风险防范化解工作，做到信息灵敏、见识要早、处置在小。

吕建安

县公安局

县信访局

各乡镇政府

全面推行“网格快警”工作新模式，将104名警力下沉至县城7个网格中，最大限度服务实战。

79

加强项目和资金管理，严控新增债务规模，确保政府性债务风险在可控范围内。

张隆富

县财政局

各乡镇政府

依托“地方政府性债务管理系统”平台，实行地方政府性债务月报和季报制度，及时预判潜在债务风险，积极有效应对，确保不出现政府信用风险。

80

围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性。

张学伟

县财政局

县自然资源局

县房管局

各乡镇政府

房管局：根据吉办发（2020）4号文件要求，严格落实吉水县商品住宅销售限价措施（楼盘最高销售均价为8500元／平方米），截止2020年11月底，全县商品住宅销售均价为6755.96元／平方米， 同比下降1.55%。

自然资源局： 2019年度，我县县城规划区内出让了1宗住宅用地，面积为3.7793公顷（合56.69亩），出让价款为15600万元。今年以来，我县县城规划区内共出让了2宗住宅用地，面积为9.1309公顷（合136.9635亩），出让价款为35400万元，与去年出让的价格相当，切实为我县的房地产市场朝着健康、有序、协调的方向发展提供了有力支撑。

81

坚决打击非法集资、“套路贷”等金融违法活动，加强对互联网金融等领域的监管，扩大宣传覆盖面，进一步提升投资者的防风险意识。

厉有明

县金融办

县财政局

县住建局

县公安局

各乡镇政府

印发《2020年度全县金融放贷行业领域突出问题专项整治实施方案》，联合市监、经侦等部门对县内金融行业进行了摸排，帮助社会公众提高金融知识水平和风险识别能力。

四、以“机制活”为引擎，深化改革开放，着力增强发展新动能。

（一）持续全面深化改革

82

进一步加快完善吉湖集团经营架构，建立完善平台公司运转机制，打造拥有多业务板块的集团化企业。

张隆富

县城投公司

县财政局

县国资委于7月2日任命阙文武等三位同志为吉湖集团副总经理，目前正面向社会招聘6个部门负责人。

83

进一步深化“放管服”改革，完善“一窗式”运行模式，探索企业生命全周期“一链办理”，实现依申请类事项“最多跑一次”全覆盖，

吴文强

县政务服务办

县行政服务

中心

县市场监督管理局

调整公布了299项“一次不跑”和1223项“只跑一次”事项，共计1522项，最多跑一次事项占全县依申请类政务服务事项的100%。与邮政EMS战略合作，设计印制2万份“一次不跑”快递特色封套，设置邮政快递代办点，免费提供快递送达服务，让“一次不跑”真正落到实处。

84

推广政务服务“好差评”制度，完成“赣服通”3.0版建设，实现高频事项掌上可办率达到70%。

吴文强

县政务服务办

县行政服务

中心

全面对接省、市“赣服通”，加快建设吉水分厅“吉水通”， 推动“赣服通”3.0上线运行，实现更多高频事项掌上办理，不断方便人民群众办事和日常生活。梳理完成了全县447个高频事项实现“掌上办”，“赣服通”吉水县分厅上线项目数、注册用户数均居全市前列。

85

深化开发区改革发展，深化“两型三化”管理提标提档和“节地增效”行动。

张隆富

厉有明

县工业园区管委会

县发改委

已启动智慧园区建设，即将启动清源污水尾管建设。

86

探索园区市场化建设和运营模式。

厉有明

县工业园区管委会

园区开发公司已进行市场化运营，正在开展融资工作。

87

深入推进乡镇行政管理体制机制改革，提升乡镇发展与治理的动力活力。

张隆富

毛晓青

县委编办

县人社局

各乡镇人民政府

全面推进乡镇行政管理体制机制改革，提升乡镇发展与治理的动力活力。

88

继续推进项目建设审批制度改革，进一步压缩审批时限，最大限度激发市场活力。

张学伟

县住建局

县行政服务

中心

已完成精简审批事项、联合验收、联合测绘、联合勘验、区域评估、告知承诺制、容缺受理、预审代办制、一个窗口、“一张表单”、一套机制、“双随机、一公开”等工作任务。 “一张蓝图”、“中介超市”、信用平台等工作任务还未完成，目前正在推进中。

89

统筹抓好财税体制、农村土地制度等各项改革。

张隆富

吴  诚

县财政局

县农业农村局

推动乡镇机构改革平稳有序进行。坚持问题导向，对机构改革中资产清查、移交、处置及经费保障等方面的问题，主动作为，及时研究解决。

（二）加大创新驱动引领。

90

全年R&D经费投入占GDP比重达到1.4%以上。

吴文强

县科技局

截止目前，研发投入占主营业务收入的比为1.42%

91

持续推进“吉水英才”计划，加大人才引进力度，继续实施绿色通道，吸引人才返乡。

毛晓青

县人社局

县委人才办

招募“三支一扶”大学生20名、公开招聘中小学教师347人、卫生专业技术人员15人。三定向师范生35人、公费师范生3人。通过绿色通道为教育系统调入46人。通过对调、直调等方式引进12人。组织了景旺电子参加大学生云端招聘会，签约了8名本科生。

92

争创省级高新技术产业园区。

厉有明

吴文强

县工业园区管委会

科技局

市政府已向省政府报告提交请示报告，已转省科技厅高新处受理，原条件不够成熟，现正在积极对接。

93

培育景旺电子建设国家级工程技术研究中心。

吴文强

县科技局

县工信局

县工业园区管委会

已指导企业按国家级研发机构建设，并报请市科技局将此列为市科技工作“十四五”规划，争取政策支持。

94

支持力好科技、旭昇电子、金田麦等企业申报省级工程技术研发中心。

吴文强

县科技局

县工业园区管委会

今年省科技厅已停止申报省工程技术研发中心，现在在组织力好科技等企业申报省新型研发机构。

95

全年新增国家高新技术企业6家以上。

吴文强

县科技局

今年已申报11家高企，10家已获省公示。

（三）坚持扩大对外开放

96

推动更宽领域招商，大力融入江西内陆开放型经济试验区建设。

张隆富

厉有明

县发改委

县商务局

加快首位产业和主导产业深度融合，针对12家军工集团（含中物院）各自的产业特色，加强军民融合发展地区间合作，定期在上海、深圳等军工集团集中的地区召开军民融合招商推介会。

97

通过创新招商模式，扎实开展“三请三回”“三企入吉”活动，着力招引一批上下游配套和关键性“补链”企业，力争引进亿元以上项目20个以上，其中20亿元以上项目2个，力争在50亿元重大项目上实现突破。

厉有明

县商务局

县工信局

县工业园区管委会

各招商团

签约项目27个，其中亿元以上项目25个，20亿元以上项目5个

98

加快外贸出口转型升级，提升利用外资的能力和水平，做大做强生产型出口企业，完成外贸出口1.48亿美元。

厉有明

县商务局

县工业园区管委会

预计全年我县生产型企业出口1.6亿美元，新增出口备案企业14家，新增出口实绩企业2家。

五、以“百姓富”为根本，加快补齐短板，着力提升人民群众幸福感、获得感和安全感。

（一）坚持保障和改善民生。

99

稳步扩大社会就业，做好高校毕业生、退役军人和困难家庭等群体就业工作，全年新增城镇就业4850人以上，转移农村劳动力6350人以上。

毛晓青

县人社局

各乡镇人民政府

截止目前，城镇新增就业4536 人，转移农村劳动力6686人。

100

加大拖欠农民工工资整治力度，构建和谐劳动关系。

毛晓青

县人社局

受理投诉举报9100余起，为劳动者追讨工资1000多万元。累计共收缴农民工工资保证金2820万元。

101

实施学前教育提升、义务教育提质、高中教育扩容、职业教育提效四项计划，全力补齐教育发展短板，引进一批高学历教师，加大名师培养力度，办好人民满意教育。

毛晓青

县教体局

落实四项计划，学前教育完成8个小区配套园治理，增加学位1260个，城南二小、吉水二中、吉水五中秋季开学，增加学位5500个，职业教育综合改革正在推进。

102

加快文化强县步伐，扎实推进新时代文明实践中心建设。

张学伟

县委宣传部

县文广新旅局

全力推动“文化强县”战略，开展了全民阅读活动以及送戏、送电影等各类活动4700多场次.加强文化遗产的保护利用，整理现存完整红军标语199条，大力推进文化旅游产业的发展，吉安中国进士文化园、大东山、龙城遗址、游船码头、桃花岛、湴塘等文旅项目进展顺利。

103

推进图书馆、文化馆和基层综合性文化服务中心建设，丰富群众精神文化生活.

张学伟

县文广新旅局

各相关乡镇

政府

建立了2个图书馆分馆，推动各乡镇利用村开展“三讲一评”活动。在全县各村（社区）基层文化服务中心举办了党建+文化扶贫读书会，深入推进扶贫扶志感恩行动。

（二）坚持强化和提升公共卫生服务。

104

坚持预防为主工作方针，大力推进医共体、医联体建设，健全分级诊疗服务体系。

毛晓青

县卫健委

1.建成中山大学第五附属医院、省人民医院、中医院、妇保院、南昌大学一附院、二附院等医院与我县医院的契约对口帮扶关系； 

2.建成县人民医院与螺田等8个乡镇卫生院的托管式紧密型医共体； 

3.按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式实现。

105

促进优质医疗资源下沉镇村，提高基层医疗卫生机构服务质量

毛晓青

县卫健委

开展医共体建设，提高基层医疗卫生机构服务质量。县级二级医院不定期到乡镇卫生院开展帮扶坐诊、带教、查房、手术示教。

106

坚持“宁可备而不用、不可用而不备”，推进常态化备灾。

毛晓青

县卫健委

县工信局

严格落实“四早”防控，加快医疗救治能力建设，做好医疗应急物资保障工作，可满足30天满负荷运转需求。

107

坚持全民参与，广泛开展爱国卫生运动，开展健康知识普及、合理膳食、勤洗手、用公筷行动，革除滥食野生动物陋习。

毛晓青

县卫健委

县爱卫办

各乡镇政府

广泛发动群众集中开展城乡环境整洁行动, 全面推进全民健康生活方式行动。改建公厕264座，无害化厕所普及率93.65%，整村推进264个行政村。

108

完善重大疫情防控和应急救治管理机制，提高防控重大疾病和应对突发性公共卫生事件能力

张隆富

毛晓青

县应急管理局

县卫建委

全面完善重大疫情防控和应急救治管理机制，规范各类应对突发性公共卫生事件程序。

109

扎实推进法治政府建设，促进司法公正，营造尊法学法守法用法良好氛围。

吕建安

县司法局

各法治政府建设领导小组成员单位

参与政府重大行政决策讨论10余次，撰写法律意见书8份。举办全县行政执法人员暨普法骨干综合法律知识培训班，开展《民法典》等各项法律宣传近百余场。

（三）坚持加强和创新社会治理。

110

探索基层治理新模式，构建矛盾纠纷多元化解体系，完善网络综合治理体系，从源头上防范化解各类社会矛盾和风险隐患。

吕建安

县委政法委

县司法局

县信访局

各乡镇政府

调处各类矛盾纠纷769件，成功调处746件，调解率达97%。

111

严厉打击各类违法犯罪，持续强化行业专项整治，纵深推进扫黑除恶专项斗争。

吕建安

县委政法委

县扫黑办

各重点行业扫黑除恶专项整治牵头单位

各乡镇政府

针对各行业乱点乱象加大行政执法力度，办理案件1168起

112

加强退役军人服务保障体系和能力建设，推广“尊崇工作法”。

吕建安

县退役军人事务局

各乡镇政府

按照省市要求高标准创建了金滩镇等尊崇式标杆型（示范型）退役军人服务站。

113

严格落实安全生产责任制，紧紧盯住危险性高、事故易发多发的燃煤锅炉、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、食品药品等重点行业领域，加大排查力度。

张隆富

县应急管理局

县工信局

县公安局

县住建局

县市场监督管理局

严格落实安全生产责任制，全面排查燃煤锅炉、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、食品药品等重点行业领域。

六、建设人民满意的“五型”政府

114

主动向人大报告工作，向政协通报情况，接受全社会监督，认真办理好人大代表建议和政协委员提案。

张隆富

县政府办

各相关单位

各相关乡镇政府

共收到县人大常委会转来人大代表意见和建议97件，通过所有承办单位的共同努力，办理回复率100%；满意100%

115

切实替企业着想、为企业纾困、帮企业解难，加大政策帮扶力度。

厉有明

县工信局

县商务局

县工业园区管委会

各相关乡镇

政府

截至目前，已为企业在融资、用工、用电等方面解决问题共135个。

116

落实好扩大融资、租金减免、阶段性水电气降价等一系列措施，

厉有明

县工信局

县财政局

县商务局

县供电分公司

累计为企业减负达3.52亿元。同时为92家企业共放贷2.87亿元，为40家企业通过财复贷共放贷8090万，签约16个银企合作项目。

117

推行“链长制”，努力实现产业链供应链稳定。

厉有明

县工信局

县发改委

完善了“四图五清单”，组织了一批产业链供需、产融、技术等对接活动

118

深化优化营商环境十大行动，进一步构建亲清新型政商关系，为企业提供无需不扰、有求必应的“店小二”服务，着力打造“四最”营商环境。

厉有明

县商务局

县工信局

推行纾困解难帮扶调度机制和“一个企业、一名牵头县领导、双组长、驻厂代表”的分类帮扶机制， 

2020年招引的项目，招商引资政策都已兑现。

119

进一步增强过“紧日子”“严日子”思想，健全厉行节约反对浪费制度体系，严控“三公”经费和一般性支出。

张隆富

县财政局

各乡镇政府

严格预算执行，压减一般性支出。节省资金用于保障基本民生和重大战略、重大改革及重点领域。

120

强化财政审计监督，着力查纠项目建设、脱贫攻坚、生态环保、民生保障等重点领域突出问题。

张隆富

县财政局

县审计局

各乡镇政府

开展了全县财政扶贫资金专项监督检查和产业扶贫“六个一”专项检查。