吉水人社字〔2021〕8号

关于印发《县人社局影响发展环境作风和腐败问题专项整治工作方案》的通知

局机关各股室、局属各单位、园区人社服务中心：

现将《县人社局影响发展环境作风和腐败问题专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

吉水县人力资源和社会保障局

2021年1月20日

县人社局影响发展环境作风和腐败问题

专项整治工作方案

根据《关于深入开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治的通知》（吉水县办字〔2021〕4号）要求，为进一步转变工作作风，优化发展环境，经研究，决定在人社系统开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治，具体实施方案如下：

一、目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实上级党委、政府关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务、整治“怕慢假庸散”作风顽疾、优化发展环境等重要决策部署，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，下大气力解决人民群众反映强烈的、严重影响发展环境的作风和腐败问题，引导党员干部持续践行好“担当实干、马上就办”工作作风，进一步凝聚干事创业正能量，为实现推动全县高质量跨越式发展作出贡献。

二、整治内容　

重点整治以下几个方面突出问题：

（一）不担当、不作为

1.贯彻执行党中央方针政策和上级决策部署不力，有令不行、有禁不止，表态多、调门高，行动少、落实差，搞选择、打折扣的。

2.对管理和服务对象态度恶劣、冷硬横推，门难进、脸难看、事难办的。

3.敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮，造成管理和服务对象办理事项应办未办或久拖不办的。

4.其他不担当、不作为问题。

（二）乱作为、假作为

5.“放管服”改革落实不到位，人为设置或加高门槛，变相保留审批事项，明改暗不改的；省政府赋权事项承接落实不到位的。

6.搞越权执法、随意执法、野蛮执法、选择性执法，滥用自由裁量权随意罚款、违法干预市场主体自主决策的。

7.降费减负政策落实不到位，乱收费、乱摊派，索要赞助，或要求购买指定商品、接受指定中介服务机构、报销应由单位负担的费用的。

8.其他乱作为、假作为问题。

（三）吃拿卡要、小鬼难缠

9.在行政审批、证照办理、执法等过程中开后门、搞变通，或故意刁难，索取、接受管理和服务对象财物、宴请、活动安排，不给好处不办事、给了好处乱办事的。

10.在落实养老、工伤、失业保险待遇及各类补贴、职称评审、人事考试等过程中暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛的。

11其他吃拿卡要、小鬼难缠问题。

（四）权力寻租、利益输送

12.利用职务和职权影响在企业投资入股、高息放贷、持有干股、兼职取酬、从事有偿中介服务的。

13.利用职务和职权影响索贿受贿，接受或以借为名占用管理和服务对象车辆、房屋、钱款等财物，借而不还的。

14.利用职务和职权影响找管理和服务对象办私事、谋私利的。

15.其他权力寻租、利益输送问题。

三、工作方法及步骤

专项整治工作从2021年1月起至2021年6月结束。

（一）宣传发动（2021年1月20日至2021年1月30日）

制定下发人社系统专项整治工作方案，通过政务公开栏、微信工作群、微信公众号等媒体平台公布整治内容及投诉举报受理方式(举报电话0796-7108082，举报邮箱308172460@qq.com)，让广大干部群众知晓、支持、参与专项整治行动，鼓励群众依规依纪举报，营造良好的社会氛围。

（二）自查自纠（2021年1月30日至2月28日）

结合职能职责，认真组织人社系统全体人员对照整治内容开展自查自纠，填写自查自纠情况表（见附件1），由综合股统一存档备查。对自查自纠中发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正、整改，建立台账。对专项整治工作中发现的工作人员涉嫌违规违纪和职务违法、职务犯罪问题线索按照管理权限移送纪委监委。人社系统的全体工作人员要认真自查自纠，对自身存在的问题主动向党组织报告。对在规定时间内主动交代本人违纪违法问题并上交违纪违法所得的，依规依纪依法从轻或减轻处分。对自查自纠不到位，经监督检查、信访举报发现相关问题并查实的，从严从重处理。

（三）督查督办（2021年3月1日至5月31日）

成立县人社局影响发展环境作风和腐败问题专项整治领导小组，加大监督检查、明察暗访、专项督查力度，做到窗口单位必查、非窗口单位抽查，对自查自纠零报告、群众反映较多的单位、股室、人员将重点检查，着力发现影响发展环境的作风和腐败问题。对于查处的典型案例将在全系统通报曝光，形成有力震慑。

（四）巩固提高（2021年6月1日至6月30日）

对专项整治过程中发现的问题局专项整治领导小组将进行深入分析，列出问题清单，强化整改措施，明确责任人员，逐项整改销号，将问题整改贯穿整治工作始终。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的问题和漏洞，建立健全相关制度规定，明晰政策界限，规范程序流程，进一步规范权力运行。

五、工作要求

开展影响发展环境作风和腐败问题专项整治是人社系统干部作风大整顿、政务服务大提升的一项重要内容，全体干部职工务必提高思想认识，深入进行自纠自查，加强监督检查，抓好问题整改，对专项整治过程中有问题隐瞒不报或有问题不查的相关责任人员，局专项整治领导小组将严肃问责，问题严重的将移交纪委监委进行处置。

附件：1. 县人社局影响发展环境作风和腐败问题自查自纠表

2.县人社局影响发展环境作风和腐败问题专项整治领导小组

吉水县人力资源和社会保障局 2021年1月20日印发

附件1

县人社局影响发展环境作风和腐败问题

自查自纠表

自查人签字：                       填表时间：

附件2

县人社局影响发展环境作风和腐败问题

专项整治领导小组

组 长：王家裕 县人社局党组书记、局长

副组长：曾 辉 县人社局党组成员、副局长

成 员：廖道财 县人社局党组成员、就业局局长

王新春 县人社局党组成员、居保局局长

王新根 县人社局党组成员、社保局局长

罗冬生 县人社局党组成员、考试中心主任

刘俊华 县劳动监察局局长

领导小组下设办公室，肖文辉同志任办公室主任，牵头负责人社系统影响发展环境作风和腐败问题专项整治工作。

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